第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范我市防空地下室建設(shè)工作，加強(qiáng)易地建設(shè)費(fèi)征收工作，根據(jù)《江蘇省人民防空工程建設(shè)使用規(guī)定》（省政府令第129號(hào)）和《江蘇省防空地下室建設(shè)實(shí)施細(xì)則》（蘇防規(guī)〔2020〕1號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本審批細(xì)則。
第二條 城市和依法確定的人民防空重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（以下簡(jiǎn)稱設(shè)防區(qū)）內(nèi)新建民用建筑，應(yīng)按規(guī)定配建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室（以下簡(jiǎn)稱防空地下室）。
第三條 設(shè)防區(qū)內(nèi)新建民用建筑，戰(zhàn)時(shí)掩蔽人數(shù)按地上建筑面積30平方米/人核定。
第四條 防空專業(yè)隊(duì)工程由人防專業(yè)隊(duì)組建單位負(fù)責(zé)建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在新建和改擴(kuò)建醫(yī)用建設(shè)工程時(shí)，結(jié)合修建醫(yī)療救護(hù)工程。
第五條 住宅區(qū)（含商住項(xiàng)目）建設(shè)項(xiàng)目，當(dāng)建筑面積超過(guò)一定規(guī)模的，應(yīng)合理布局防空專業(yè)隊(duì)工程或醫(yī)療救護(hù)工程。地上建筑面積大于15萬(wàn)平方米以上、25萬(wàn)平方米以內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)配建1個(gè)專業(yè)隊(duì)伍工程。地上建筑面積25萬(wàn)平方米以上、35萬(wàn)平方米以下的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)配建1個(gè)醫(yī)療救護(hù)工程。地上建筑面積35萬(wàn)平方米以上的建設(shè)項(xiàng)目，在滿足上述條件后，余下面積可以申請(qǐng)配建1個(gè)物資庫(kù)工程。
第六條 設(shè)防區(qū)內(nèi)新建民用建筑，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室，并與地面建筑同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收。分批辦理工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目，人防主管部門應(yīng)當(dāng)按批核驗(yàn)人防義務(wù)履行情況。建設(shè)項(xiàng)目防空地下室竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目最終測(cè)繪面積復(fù)核項(xiàng)目實(shí)建面積是否滿足項(xiàng)目應(yīng)建要求。
第七條 對(duì)于防空地下室同步建設(shè)但未竣工的項(xiàng)目，可以采取比例置換的方式折算為竣工的人防面積，折算方式為：防空地下室底板完成的，按實(shí)際修建的防空地下室底板完成面積的60%進(jìn)行折算，防空地下室主體完成的，按實(shí)際修建的防空地下室主體完工面積的80%進(jìn)行折算，折算后的不足部分按規(guī)定征收易地建設(shè)費(fèi)，并于項(xiàng)目最后一批次樓棟驗(yàn)收時(shí)復(fù)核項(xiàng)目實(shí)建面積是否滿足項(xiàng)目應(yīng)建要求，多退少補(bǔ)。
第八條 設(shè)防區(qū)內(nèi)符合防空地下室易地建設(shè)條件的項(xiàng)目應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納人防易地建設(shè)費(fèi)：按應(yīng)建防空地下室面積1200元/平方米繳納。
第九條 以下項(xiàng)目符合易地建設(shè)條件的，可以依法予以減免。
1. 醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：營(yíng)利性按應(yīng)建防空地下室面積600元/平方米繳納，非營(yíng)利性項(xiàng)目免繳；
2. 享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等項(xiàng)目免繳；
3. 新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，按應(yīng)建防空地下室面積600元/平方米繳納；
4. 臨時(shí)民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項(xiàng)目免繳；
5. 因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑項(xiàng)目免繳；
6. 校安工程項(xiàng)目免繳；
7. 廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房以及棚戶區(qū)改造住房項(xiàng)目免繳。
第十條 易地建設(shè)的項(xiàng)目以及根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目人員掩蔽的實(shí)際需求，批復(fù)建設(shè)防空地下室，其余部分按省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納易地建設(shè)費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在辦理項(xiàng)目工程規(guī)劃許可證前繳納易地建設(shè)費(fèi)。
第十一條 對(duì)于配建項(xiàng)目因驗(yàn)收核實(shí)后，防空地下室實(shí)建面積不足的，差額面積應(yīng)繳易地建設(shè)費(fèi)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前繳納到位。
第十二條 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，如地下空間開(kāi)發(fā)范圍發(fā)生較大變化或工程變更引起應(yīng)建防空地下室面積變動(dòng)較大的，應(yīng)依法向人防主管部門申請(qǐng)變更許可內(nèi)容。
第十三條 本細(xì)則自2021年10月8日起執(zhí)行。
蘇ICP備2023011440號(hào)-1